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        鄉村產業振興的“三駕馬車”

        發布時間:2022年05月12日 來源:新華網 字體:【
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        鄉村產業振興需要政府、企業、社會組織這“三駕馬車”,以科技創新和文化創意協同拉動,方能順利啟航,順暢行進,直達目標。

        一、政府的作用

        政府的作用主要體現在規劃引領、政策扶持、公益投資、公共品牌、市場“帶貨”、強化法治與行業規范等方面。

        一部因地制宜、因人制宜、科學務實的規劃,可以為鄉村產業振興確立正確的方向,引上成功的道路。否則,就可能起到弱化甚至摧毀的作用。

        政策扶持方面,要實行輕稅薄費的稅賦政策,權屬明確的土地使用政策,誰投資、誰受益的利益分配政策,調動全社會的積極性。

        政府作為公益性投資的主體,宜發揮引導效應,將公益性投資運作機制與盈利性運營成果對應起來,對于鄉村產業振興項目,采取貼息、補助等方式,帶動社會資本投入,鼓勵多種性質的投資主體積極參與,并保證投資主體一定的回報。

        政府應致力于強化法治,打造公平營商環境,提升當地公共品牌,為創業者、投資者和經營者提供品牌賦能。當地領導也可以為當地特色產業和產品進行市場推廣造勢,甚至直播“帶貨”。

        二、企業的作用

        企業應該成為鄉村產業振興的運作主體,并有效帶動農民合作社、家庭農場、專業大戶、小微企業等其它市場主體。尤其龍頭企業作為農業產業化的支柱、聯接農戶與市場的橋梁和紐帶,也是農副產品精深加工、系列開發、轉化增值的直接主體,具有引導技術型規模化生產的導向功能、扶持農副產品生產基地的服務功能、發展精深加工綜合利用的增值功能、打入國內外市場的拓展功能,在鄉村產業振興中具有不可替代、不可或缺的重要地位和作用。

        龍頭企業生產經營規模、質量和水平,決定著鄉村產業發展的規模、質量和水平。它們才具有市場開拓、風險抵御、傳導技術、利益均衡(反哺農牧民)的能力。事實證明,抓好一個龍頭企業,可以帶動一個產業,帶領一群主體,帶富一方百姓,是鄉村產業振興的關鍵。

        三、社會組織的作用

        社會組織在鄉村產業振興中可以發揮重要的作用。

        首先,作為公共平臺和公益平臺,社會組織是面向全世界和全社會的,可以成為與國外有關機構對接的渠道。凡是有益于鄉村產業發展的資金、技術、人才、信息、情懷、愛心等,都可以聚集在這個平臺上,發揮大的效用。

        其次,社會組織出于保護人類生態環境的最大公心和國家發展、民族生存的最大利益,可以在部門間、企業間、機構間以及相互間發揮一些協調作用。

        再者,社會組織還是個合適的鼓動者。通過各種形式的宣傳、展覽、表彰以及資助,廣泛發動和鼓勵社會各界、海內外廣大有識之士、民間資本和社會力量積極參與鄉村振興的偉大事業。

        四、“三駕馬車”要以科技創新、文化創意為動力

        科技創新是推進鄉村振興、發展鄉村產業的動力之源。必須強調技術中試、市場中試和中試科普的組合應用,注重生態系統工程創新集成,以及新品種的篩選、培育與推廣,堅持在生態全產業鏈的各個環節普遍采用先進實用的科學技術,尤其注重技術集成創新,大幅度提高全產業鏈的科技含量和最終產品的質量檔次,增強產品市場競爭力,助力高質量發展。

        以科技創新和文化創意推行鄉村產業的標準化生產和品牌化戰略。注重對屬地歷史文化傳統的挖掘,以“文化創意+產品品質”支撐品牌化戰略,為鄉村產業振興賦能。

        圍繞鄉村產業振興的難點、痛點和重點,參照國際通行標準,制定質量標準體系和生產技術規程,逐步形成以國際-國家-行業標準為主,社團-地方-企業標準為輔的生態種養殖、生產管理、精深加工、綠色包裝、冷鏈物流的質量標準體系,在產業鏈的各個環節配套完善操作規范。

        要求和鼓勵龍頭企業主動把執行產品質量標準及相應的技術和工藝要求導入農戶,帶動農戶和基地的標準化生產,創造優質產品和名牌產品,增強產品在國內和國際市場上的競爭能力。? ? ?

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